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  • 庄河市持续推动“飞地经济”发展
    日期:2020-09-19  发布:网站管理员  浏览:35  举报:投诉举报

    今年以来,我市统筹推进疫情防控与经济社会发展各项工作,认真贯彻落实省和大连市关于发展“飞地经济”工作部署,“飞地经济突破年”活动为抓手,全力推进飞地项目招商和建设,取得了阶段性成效。1-8月,落地飞地项目4个,开工项目4个,在谈项目18个。截至目前,我市已累计投产飞地项目3个,总投资11650万元;开工项目4个,总投资25980万元;续建项目1个,总投资7500万元;落地项目1个,总投资16000万元。

    主要采取了以下工作措施:

    一是加强组织领导,层层压实责任。高度重视“飞地经济”工作,将发展“飞地经济”作为“一把手工程”。成立庄河市“飞地经济突破年”活动领导小组,由吴澜书记和谢德洋市长任双组长。参照学习朝阳市发展“飞地经济”工作经验,建立健全分管副市长抓具体落实、组织部长抓结果考核的运行机制各乡镇(街道)成立招商专班,由党政主要负责人牵头,抽调“精兵强将”组建招商引资队伍,积极开展招商活动。

    二是分解工作任务,明确考核目标。根据《大连市加快发展“飞地经济”2020年工作要点》对我市发展“飞地经济”考核指标的要求,结合各乡镇(街道)实际,确定年度考核标准为每个乡镇(街道)落地飞地项目2个以上或总投资3000万元以上(含开工飞地项目1个以上或总投资2000万元以上)。其中:省级“飞地园区”落地项目1个以上或总投资3000万元以上(含开工飞地项目1个以上或总投资3000万元以上)。同时,设置两个阶段性考核时间节点,督促完成全年考核任务。

    三是强化奖励激励,多措并举促发展。设立“飞地经济”专项奖励资金。出台《庄河市开展“飞地经济突破年”活动实施方案》,设立500万元专项奖励资金,对当年完成“飞地经济”考核投资规模,且开工建设、综合排名位于前10位的乡镇(街道)给予专项资金奖励。优化财税分成比例和分享年限飞地项目建设期间缴纳的税收地方留成部分,由飞出地与飞入地按5:5比例分配;投产后飞入地和飞出地税收地方留成部分,按照5:5比例分成年限由原来的5年调整为10并根据乡镇(街道)实际情况,允许乡镇(街道)招商引资项目互飞,提高发展“飞地经济”积极性。

    四是提升执行力度,全程跟踪问效。制定《庄河市“飞地经济突破年”活动考核办法》,从项目签约、项目个数、项目体量、建设进度及服务保障五方面进行全方位跟踪考核。按月梳理汇总飞地项目进展情况,对各乡镇(街道)实行一月一调度,半年一总结、一年一拉练、年终有考评的推进机制。

    五是优化资源配置,推进跨区域合作。搭建飞地项目承载平台在北黄海经济开发区规划设立面积3.25平方公里“飞地经济”专属园区,分为临港产业片区、教育科创片区、大郑片区和黑岛片区,并明确产业发展方向加强基础设施建设。推进专属园区标准化厂房项目建设和资金争取。目前该项目已办理完土地手续,9月3日开标,获得抗疫特别国债2.5亿元额度支持。积极探索与域外建立“飞地经济”合作关系。已与西岗区签订了发展“飞地经济”战略合作协议。借助沪连对口合作契机,参加2020大连-上海(长三角)产业化招商促进周活动,并于7月16日在上海市召开了“飞地经济”暨庄河市招商引资推介会,取得良好效果。


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